Диагностика состояния некоммерческого сектора в России требует системного подхода.
Без достоверных данных сложно понять, где третьему сектору живется свободнее, где его душат бюрократией, а где — наоборот — создают среду для роста. Именно с этой целью Общественная палата РФ и рейтинговое агентство RAEX запустили ежегодный рейтинг «Регион-НКО». Сбор информации продлен: присоединиться к исследованию можно до 15 мая.
Методология опроса опирается на реальные региональные практики, а не на сухие отчеты. Анкета включает свыше сорока вопросов, каждый из которых вскрывает пласт проблем или достижений. Анализируется, насколько региональные власти готовы поддерживать НКО ресурсами — финансами, помещениями, информационным сопровождением. Изучается доступность специализированной инфраструктуры: центров общественных инициатив, ресурсных организаций, грантовых конкурсов. Выясняется реальная глубина взаимодействия чиновников с некоммерческими организациями — формальное или живое партнерство.
RAEX, известный строгими методологиями в области рейтингования, вместе с Общественной палатой стремится получить объективный срез. Эмпирическая база формируется не из кабинетных умозаключений, а из ответов тех, кто ежедневно сталкивается с региональной спецификой. Продление опроса — признак того, что организаторы нацелены на максимальную репрезентативность. Каждый заполненный лист приближает картину третьего сектора к реальности.
В фокусе внимания — не только количество зарегистрированных некоммерческих организаций, но и качество их работы, устойчивость, связь с местными сообществами. Рейтинг призван ответить на вопросы, которые долгое время оставались без четкой оценки: где социально ориентированные НКО получают системную помощь, а где выживают вопреки обстоятельствам? Где региональные власти считают некоммерческие организации партнёрами, а где — досадной помехой?
Участие в опросе открыто для широкого круга лиц. Организаторы приглашают руководителей и сотрудников НКО — тех, кто ведет проекты изнутри. Ждут представителей органов государственной власти, отвечающих за взаимодействие с третьим сектором. Важны голоса членов общественных палат субъектов, бизнес-меценатов и частных жертвователей, а также благополучателей — людей, ради которых некоммерческие организации существуют. Эксперты в области развития НКО также могут внести вклад.
Сроки продления опроса не случайны: до 15 мая у всех перечисленных сторон есть возможность повлиять на итоговый рейтинг. Чем шире география ответов, тем меньше искажений. RAEX и Общественная палата уже видят, какие регионы активнее включаются в процесс, а где наблюдается информационный вакуум. Последнее само по себе становится индикатором — иногда молчание громче слов говорит о реальном состоянии дел.
Результаты исследования лягут в основу ежегодного рейтинга «Регион-НКО». Они позволят не только расставить субъекты по местам, но и выявить системные проблемы, тиражировать успешные региональные модели. Для некоммерческого сектора это шанс получить объективный инструмент для диалога с властью. Для чиновников — зеркало, в котором отражается реальная, а не декларируемая поддержка третьего сектора. Для общества — прозрачная карта того, где благотворительность и гражданские инициативы действительно развиваются.
